2018年,全市農林牧漁業(yè)總產值達到62.1億元,是1988年8.07億元的7.58倍。
2018年,全市農村居民人均可支配收入達到9565元,是1988年143元的66.89倍。
一目了然的數(shù)據(jù)增長,正是31年來全市農業(yè)農村事業(yè)發(fā)展壯大的最為直觀、最為有力的寫實與呈現(xiàn)。
曾經的張家界,養(yǎng)在深閨人未識,農業(yè)農村更是貧窮落后、狀況堪憂。如今,農業(yè)基礎地位不斷鞏固和提升,農業(yè)增效、農村增強、農民增收的總目標也得以實現(xiàn)。
關山難越今已越,巨大的發(fā)展成就,源自于全市上下對中央和省、市關于“三農”工作的一系列重要戰(zhàn)略部署的貫徹落實,源自于農業(yè)結構調整的著力推進、農業(yè)產業(yè)化經營的大力發(fā)展、科教興農戰(zhàn)略的全面實施,以及農業(yè)基礎設施建設的切實加強。
(資料圖 黃石水庫 胡衛(wèi)衡 攝)
強科技重產業(yè)農業(yè)興旺
基礎設施薄弱,生產方式粗放,生產效率低下,這是30年前全市農業(yè)農村發(fā)展情況的基本特點。
窮則思變,插上科技的翅膀,實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代化農業(yè)轉變。自建市以來,持續(xù)加大強農惠農富農力度,大力興建各類農田水利基礎設施,有效開展基層農技推廣體系改革與建設,形成了市縣鄉(xiāng)聯(lián)動的網絡化科技服務新體系。
截至去年,全市農機總動力達到115.7萬千瓦,水稻、油菜等主要農作物綜合機械化率達45.98%,農業(yè)科技貢獻58.4%;累計建成高標準農田50多萬畝;糧食年產量持續(xù)多年穩(wěn)定在60萬噸以上,實現(xiàn)“十五”連增的生產目標。
過去,以糧油種植為主,單純追求產量提升,結構調整著眼于少種什么、多種什么;現(xiàn)在,按照市場導向,深化供給側改革,發(fā)揮比較優(yōu)勢,產量質量并重,百業(yè)興旺。
先后出臺《農業(yè)產業(yè)提質升級“523”行動計劃》、《關于加快推進五大農業(yè)特色產業(yè)的實施意見》和《張家界市優(yōu)勢農產品發(fā)展“3+2+N”三年行動計劃(2019年-2021年)》等農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展的綱領性文件,推動“一縣一特”“一片一特”農業(yè)產業(yè)發(fā)展。
目前,全市形成了慈利縣“硒有慈利”、桑植縣“張家界大鯢”“白茶”、永定區(qū)“張家界莓茶”、武陵源區(qū)“葛根”等為主的特色農業(yè)產業(yè)新格局。大鯢養(yǎng)殖達320萬尾、莓茶面積達7.2萬畝、矮化杜仲面積達1.5萬畝、葛根面積達4050畝、蜂蜜達10.2萬箱。其中,大鯢、蔬菜、莓茶等特色優(yōu)勢產業(yè)的生產總值占全市農業(yè)總值的比重達到40%以上。
(資料圖 莓茶采摘 楊旭東 攝)
建市初期,全市農村第一產業(yè)特別是糧食作物種植在產業(yè)結構中占絕對比重,二三產業(yè)占比微乎其微。通過充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,不斷細化產業(yè)分工,探索農業(yè)多重功能,培育農業(yè)農村發(fā)展新動能,加大農業(yè)招商力度,實現(xiàn)了一二三產業(yè)高度融合發(fā)展。
截至目前,全市農產品加工企業(yè)發(fā)展到867家,創(chuàng)建省級特色農業(yè)示范園23個、市級特色農業(yè)示范園30個、市級以上休閑農業(yè)精品線路10條,全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)3個。休閑農莊、農家樂、星級農莊累計發(fā)展到761家。同時,積極推進全市信息進村入戶工程,2019年全市將建成694個村級益農信息社,每個區(qū)縣各建成1個縣級運營中心。
質量不斷提升,品牌逐步崛起。到2018年,全市有效“三品一標”認證產品共達到67個。其中,“茅巖莓茶”、“張家界菊花芯柚”、“江埡峽谷鳙魚”通過農業(yè)農村部登記,成為地理標志農產品。全市榮獲湖南省綠色食品示范基地的“三品一標”企業(yè)3個。建立農產品標準化生產基地30萬畝,標準化生產示范基地達到30個。全市無區(qū)域性重大動植物疫情流行,持續(xù)13年未發(fā)生農產品質量安全事故。
從家庭承包到合作經營,農村改革活力持續(xù)釋放。近年來,全面啟動了農村土地承包經營權確權頒證工作,大力推動承包地“三權分置”,有效放活了農村土地經營權,為廣大農民吃下了“定心丸”。
同時,積極引導土地流轉,培育新型農業(yè)經營主體,深化供銷合作社綜合改革,加大村級供銷惠農綜合服務平臺建設,推進農村電商體系建設,開展慈利縣農村承包土地經營權抵押貸款試點和慈利縣、桑植縣、永定區(qū)“兩區(qū)”劃定、高標準農田建設綜合改革試點等工作,為破解“三農”難題探索了新路子。
截至目前,全市累計流轉土地46.88萬畝,農民專業(yè)合作社發(fā)展到1890家,家庭農場發(fā)展到1243家,新增3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個村級示范點,新增基層電商站點100個。
美環(huán)境改面貌農村宜居
2006年,全面啟動社會主義新農村建設;至2018年底,累計完成658個村莊的整治建設,新農村建設覆蓋率達到85%;近年來,又以深入推進農村人居環(huán)境整治為抓手,重點推進農村生活垃圾和生活用水治理、村容村貌整治提升、“廁所革命”及糞污治理、農業(yè)生產廢棄物資源化利用等“三清一改”工作,堅決打好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“第一仗”。
特別是,配合中央環(huán)保督查、環(huán)保審計和“綠盾2018”專項行動,撤除網箱15.58萬平方米、水上餐飲娛樂設施12處。開展畜禽養(yǎng)殖污染整治和大鯢自然保護區(qū)專項檢查,全市適養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)存欄生豬500頭以上的規(guī)?;B(yǎng)殖場由197家減少到現(xiàn)在的158家,其設施配套率達96%,畜禽廢棄物資源利用率達73%。
目前,全市新增農村生活垃圾集中處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村分別達到48個、268個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理完成2處。慈利縣陽和鄉(xiāng)、武陵源協(xié)合鄉(xiāng)楊家坪村和索溪峪街道雙星村在推進全市農村人居環(huán)境整治行動中成效突出,得到上級領導的高度肯定和一致好評。武陵源區(qū)被評為全省美麗鄉(xiāng)村建設先進區(qū)縣。
隨著人居環(huán)境從狀況堪憂到美麗宜居,廣大農民群眾的獲得感不斷增強,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施奠定了良好的民心基礎。
提效益增收入農民幸福
實現(xiàn)農民脫貧增收、生活水平提升,始終是全市農業(yè)農村工作的重心所在。特別是黨的十八大以來,持續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在促進農民收入持續(xù)穩(wěn)定增長上下足功夫。
(資料圖 旅游農業(yè)帶動村民脫貧)