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2017年，永定區(qū)民政和民族宗教局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，堅(jiān)持“民政為民，民政愛(ài)民”的理念，奮力攻堅(jiān)克難，齊力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得較好成效。先后獲得了全市民政綜合工作、重點(diǎn)民生工作、信訪工作、福彩工作等先進(jìn)單位，全區(qū)全面發(fā)展獎(jiǎng)、脫貧攻堅(jiān)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建、小康、黨管意識(shí)形態(tài)等工作先進(jìn)單位。
基本民生保障有力
2017年，永定區(qū)精準(zhǔn)扶貧認(rèn)定兜底對(duì)象1326戶2652人。其中城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到265元和130元，農(nóng)村特困人員年集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到6960元和3960元。全區(qū)已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)兩線融合。
除此之外，永定區(qū)還完成了特困供養(yǎng)人員摸底排查，重新認(rèn)定特困供養(yǎng)人員2156人，發(fā)放五保供養(yǎng)金1095萬(wàn)元；資助參合參保72624人，共計(jì)340.1萬(wàn)元；醫(yī)療救助保障有力，救助住院群眾3838人次，共計(jì)393.5萬(wàn)元。救急難特困救助365人444萬(wàn)元，救急難重大疾病生活救助683人837.5萬(wàn)元。下?lián)芘R時(shí)生活救助專項(xiàng)資金1079萬(wàn)元；災(zāi)民救助保障有力，下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急資金605萬(wàn)元、大米11.8噸、食用油408桶以及帳篷、純凈水等應(yīng)急物資一批，確保了災(zāi)民基本生活和社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)核準(zhǔn)災(zāi)后全倒重建戶16戶，解決每戶資金2萬(wàn)元。24戶房屋修繕，解決每戶資金5000元。
每一次的精準(zhǔn)扶貧認(rèn)定兜底、每一次的救助發(fā)放，永定區(qū)民政和民族宗教局都是把有限的資源盡量往“刀刃”上用，盡他們最大的努力來(lái)保障全區(qū)人民的基本民生。
社會(huì)治理日益創(chuàng)新
當(dāng)然，基本民生的保障離不開(kāi)完善的制度。為此，永定區(qū)全區(qū)建立健全村務(wù)公開(kāi)制度，對(duì)全區(qū)村（居）務(wù)公開(kāi)進(jìn)行全面督查，并及時(shí)下發(fā)督查通報(bào)，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改到位。全面推進(jìn)村（居）自治工作，全區(qū)村（居）務(wù)公開(kāi)率繼續(xù)保持100%，依法自治達(dá)標(biāo)率100%。著力實(shí)施社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，積極開(kāi)展和諧、文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)；加大社會(huì)組織的管理和培育力度，對(duì)“四類”社會(huì)組織實(shí)行直接登記制度，實(shí)行分類管理。累計(jì)完成185家社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)年檢工作，新注冊(cè)登記的社會(huì)組織22家。圓滿完成了第二批行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)任務(wù)，并積極籌建社會(huì)組織孵化基地建設(shè)。
優(yōu)撫安置措施得力
永定區(qū)為把優(yōu)待撫恤補(bǔ)助及時(shí)足額發(fā)放到位，積極開(kāi)展走訪慰問(wèn)、醫(yī)療救助、“雙促雙帶”等活動(dòng)，有效地解決了優(yōu)撫對(duì)象生活、住房、醫(yī)療等困難。并且還完成了年度退役士兵安置任務(wù)和安置遺留對(duì)象“清零”工作。除此之外，為了妥善安置優(yōu)撫對(duì)象，永定區(qū)民政和民族宗教局組織了退役士兵技能培訓(xùn)并全年發(fā)放慰問(wèn)、救助、幫扶資金300多萬(wàn)元。相關(guān)工作人員還深入走訪涉軍上訪人員，幫助解決困難，成功化解了矛盾，有效控制了涉軍群體到市、赴省、進(jìn)京集訪現(xiàn)象。組織開(kāi)展了4批重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象240人進(jìn)行了為期10天的集中短期療養(yǎng)活動(dòng)。
福慈事業(yè)持續(xù)升溫
2017年，永定區(qū)還完成了生活困難殘疾人和重度殘疾人調(diào)查摸排，發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”29922人次，448.7萬(wàn)元；由永定區(qū)民政和民族宗教局牽頭組織開(kāi)展了“黨建助扶貧.愛(ài)心我先行”捐贈(zèng)活動(dòng)，募捐資金達(dá)61萬(wàn)元，全部用于幫助全區(qū)家庭條件困難的農(nóng)村留守兒童、建檔立卡戶兒童、流浪兒童、殘疾少年兒童等。
不僅如此，永定區(qū)還開(kāi)展了第五季“以愛(ài)之名·點(diǎn)燃?jí)粝搿贝壬浦鷮W(xué)義演活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)募集資金達(dá)150萬(wàn)元，資助275名學(xué)生，發(fā)放發(fā)放助學(xué)金127.9萬(wàn)元。全年共募集資金411萬(wàn)元，資助貧困學(xué)生347人助學(xué)金145.3萬(wàn)元，200萬(wàn)元用于沅古坪鎮(zhèn)三臺(tái)山村養(yǎng)老院的修建。全年發(fā)放金葉卡220張（金額11萬(wàn)元），惠及重病患者達(dá)189人。
重點(diǎn)工作順利推進(jìn)
當(dāng)然，重點(diǎn)工作上，永定區(qū)民政和民族宗教局也是一如既往的重視。
推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)加速發(fā)展。永定區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)二家河中心敬老院改擴(kuò)建和四都坪鄉(xiāng)、橋頭鄉(xiāng)、三家館鄉(xiāng)3所敬老建工作，建成小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3個(gè)、日間照料中心4個(gè)、養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)6個(gè)，共新增床位171張。發(fā)放基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼71.96萬(wàn)余元，覆蓋率達(dá)76.08%，超額完成省里考核任務(wù)（2017年省里考核指標(biāo)要求覆蓋率為70%）。對(duì)全區(qū)五類老人進(jìn)行摸底核對(duì)，投入資金10.75萬(wàn)元為1194位五類老人購(gòu)買人身意外保險(xiǎn)元。投入資金34.1萬(wàn)元為4561人購(gòu)買了老年人保險(xiǎn)。
殯葬制度改革深入。永定區(qū)制定出臺(tái)了《永定區(qū)殯葬改革工作實(shí)施方案》等規(guī)章制度；增編成立了殯葬執(zhí)法大隊(duì)；區(qū)政府投入1260萬(wàn)元收購(gòu)了三望坡陵園，將殯儀館的建設(shè)納入了陵園建設(shè)規(guī)劃。區(qū)政府先后2次召開(kāi)區(qū)長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，部署任務(wù)，明確職責(zé)。完成了殯儀館40畝征地工作。開(kāi)展了殯葬改革政策宣傳。對(duì)整治區(qū)域內(nèi)墓碑加工場(chǎng)進(jìn)行了摸排登記。清明節(jié)期間開(kāi)展了執(zhí)法巡查，確保了清明期間文明祭掃。
專項(xiàng)事務(wù)管理不斷優(yōu)化
平安邊界創(chuàng)建深入推進(jìn)，地名普查進(jìn)展順利；福利彩票銷售規(guī)范管理，完成了2家旗艦店及6個(gè)規(guī)范化站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，新增福彩銷售站點(diǎn)2家，總數(shù)達(dá)到48家，全年福彩銷售達(dá)8241萬(wàn)元；婚姻登記管理規(guī)范，共辦理結(jié)婚登記3254對(duì)、離婚登記1646對(duì)，補(bǔ)辦結(jié)婚離婚證1285對(duì)，依法登記率100%。辦理收養(yǎng)登記15件。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作努力推進(jìn)。制定出臺(tái)了《張家界市永定區(qū)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作實(shí)施方案》《張家界市永定區(qū)加強(qiáng)困境兒童保障工作的實(shí)施方案》，全面完成了農(nóng)村留守兒童排摸工作，全區(qū)共有農(nóng)村留守兒童11636人，受委托監(jiān)護(hù)人簽訂了《農(nóng)村留守兒童委托監(jiān)護(hù)責(zé)任確認(rèn)書》。湖南省2017年“以愛(ài)之名，讓愛(ài)回家”留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)活動(dòng)啟動(dòng)大會(huì)在天門小學(xué)舉行，并在天門小學(xué)開(kāi)展了關(guān)愛(ài)留守兒童工作試點(diǎn)，建立了留守兒童心理健康輔導(dǎo)中心（知心屋）。
永定區(qū)民政和民族宗教局全年及時(shí)發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)94.68萬(wàn)元。爭(zhēng)取到項(xiàng)目資金70萬(wàn)元，改善院內(nèi)特教環(huán)境，提升養(yǎng)育、醫(yī)療康復(fù)、特殊教育等綜合服務(wù)能力和水平。同時(shí)為符合條件的70名孤兒申報(bào)了“孤兒保障大行動(dòng)”；全力以赴做好了對(duì)流浪乞討人員救助服務(wù)，共接待和站外救助782人次，救助經(jīng)費(fèi)142萬(wàn)元，護(hù)送安全返鄉(xiāng)3人次，救助率達(dá)100%。而這一切，從一定程度上穩(wěn)定了社會(huì)的秩序，讓留守兒童和流浪乞討人員有了一定的生存保障。
自身建設(shè)得到鞏固提升
2017年，永定區(qū)民政和民族宗教局結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。組織開(kāi)展黨組中心組理論學(xué)習(xí)4次，分別學(xué)習(xí)了十八屆六中全會(huì)精神和區(qū)黨代會(huì)、區(qū)人代會(huì)精神、《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等文件精神，提升了領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和廉政意識(shí)。同時(shí)，多次召開(kāi)機(jī)關(guān)干部職工大會(huì)、支部黨員大會(huì)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、學(xué)文件、觀視頻等方式，集中學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)精神、習(xí)總書記系列講話精神、黨的路線方針政策和黨章黨規(guī)等，集中收看了黨的十九大全會(huì)，并學(xué)習(xí)了十九大報(bào)告精神。還組織制定并下發(fā)了《永定區(qū)民政和民族宗教開(kāi)展“凝心聚力、開(kāi)放奮起”解放思想大討論活動(dòng)工作方案》通知，開(kāi)展了“黨員干部成長(zhǎng)感恩誰(shuí)”大討論。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、大討論，統(tǒng)一了黨員、干部和群眾思想，認(rèn)清了形勢(shì)，為全局黨員干部緊跟組織步伐提供了重要保障。
民族宗教工作協(xié)調(diào)發(fā)展
除了自身隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)，永定區(qū)民政和民族宗教局還落實(shí)了民族考生優(yōu)惠政策，嚴(yán)格按照全市的統(tǒng)一部署，按時(shí)完成了少數(shù)民族考生成份資格認(rèn)定審核工作，審定享受少數(shù)民族優(yōu)惠政策考生2421名。嚴(yán)格民族成份更改審批，審批民族成份更改30例。推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，少數(shù)民族發(fā)展資金70%用于全區(qū)86個(gè)建扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，30%資金用于特色村寨及民俗文化的保護(hù)與傳承，今年?duì)幦∶褡灏l(fā)展資金435萬(wàn)元，申報(bào)項(xiàng)目85個(gè)，爭(zhēng)取少數(shù)民族義務(wù)教育助學(xué)金40萬(wàn)元。
實(shí)現(xiàn)特色村寨與旅游的無(wú)縫對(duì)接，加大宣傳力度，擴(kuò)大少數(shù)民族特色村寨知名度，進(jìn)一步挖掘現(xiàn)有民族特色的文化資源，利用特色村寨美麗的自然風(fēng)光，淳樸的民風(fēng)，豐富多彩的民俗傳統(tǒng)節(jié)目，形成了“景區(qū)+鄉(xiāng)村”的疊加效應(yīng)，促進(jìn)了少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)與旅游市場(chǎng)的無(wú)縫對(duì)接。
今年3月永定區(qū)王家坪鎮(zhèn)關(guān)水坪村獲得了國(guó)家民委命名的第二批少數(shù)民族特色村寨；宗教工作。健全了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)三級(jí)宗教工作管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)三級(jí)管理責(zé)任制。制定出臺(tái)了維穩(wěn)方案，建立了穩(wěn)控責(zé)任制。開(kāi)展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。規(guī)范宗教活動(dòng)管理，細(xì)化宗教活動(dòng)審批制度，加大了對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所和教職人員的管理，培養(yǎng)和發(fā)展一批“政治上靠得住、學(xué)識(shí)上有造詣、品德上能服重”的中青年教職人員。年初與區(qū)佛協(xié)、區(qū)基督教“三自”愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)委員會(huì)簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。開(kāi)展了宗教活動(dòng)場(chǎng)所的安全大檢查。開(kāi)展2次宗教執(zhí)法，聯(lián)合公安部門、當(dāng)?shù)卣畬?duì)一些糾正處理了一些違法行為，收到了震攝和影響的效果。
脫貧攻堅(jiān)成效顯著
實(shí)施陽(yáng)光醫(yī)療民政救助3337人次565.2萬(wàn)元。組織63名黨員結(jié)對(duì)幫扶269戶貧困戶，投入產(chǎn)業(yè)扶持金40.2萬(wàn)元，104戶362人擺脫了貧困。駐村幫扶扎實(shí)推進(jìn)，協(xié)調(diào)資金195萬(wàn)元，完成了2個(gè)村村部建設(shè)、修建硬化公路10.4公里，發(fā)展羅漢果、石榴、玉竹基地273畝，開(kāi)墾黃桃基地120畝和進(jìn)行了一大批項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了太陽(yáng)山村脫貧任務(wù)。
展望未來(lái)
2018年，永定區(qū)民政和民族宗教局將認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照“在發(fā)展中保障和改善民生”的總要求，圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，認(rèn)真踐行“民政為民、民政愛(ài)民”理念，攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)民政和民族宗教工作新局面。
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