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“洛陽大叔”給城管提供新角度

2013-06-22 13:38:13  來源：新京報(bào)  作者：佚名   閱讀： 張家界日?qǐng)?bào)社微信

    網(wǎng)絡(luò)上一則報(bào)道稱：河南洛陽人謝云峰幾乎不懂英語，卻在美國紐約哥倫比亞大學(xué)門口擺攤，售賣肉夾饃、涼皮等中國傳統(tǒng)小吃，大受學(xué)生歡迎，生意好時(shí)每天有數(shù)百美元收入。他因此被稱為“洛陽大叔”，火遍網(wǎng)絡(luò)。

    這則消息引起的反響，肯定不是洛陽大叔的好生意，而是與他生意有直接關(guān)系的話題——他在美國街道上擺攤，沒有城管來收拾他嗎？在網(wǎng)絡(luò)上，無數(shù)的跟帖都提到了這樣一個(gè)問題。人們由此聯(lián)想到國內(nèi)近日發(fā)生的一系列與城管有關(guān)的新聞話題。洛陽大叔的“火”，直接原因其實(shí)是來自于城管與小販之間這個(gè)糾結(jié)了多年并一直還在糾結(jié)著的問題。

    雖然，紐約沒有“城管”，但謝云峰在大街上做生意，也并非沒有人“管”，據(jù)報(bào)道，謝云峰在開業(yè)前需考取紐約當(dāng)?shù)氐牟蛙噺N師執(zhí)照。在其經(jīng)營初期，還曾因違反管理規(guī)定被當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門處罰過1000多美元。但請(qǐng)注意，這種“管”，并非掀攤子踩腦袋收秤砣之類以簡單“消滅”的懶辦法，而是主動(dòng)出擊，在承認(rèn)小販也有創(chuàng)業(yè)發(fā)展的權(quán)利，而市民對(duì)他們的服務(wù)也有需求的前提下，對(duì)他們進(jìn)行規(guī)范化管理，并為其提供恰當(dāng)?shù)拇嬖诳臻g。用一句通俗的話說，就是給了“出路”的，在法律的范疇內(nèi)，你的經(jīng)營權(quán)，同樣受到保護(hù)。如果過界了，則受到相應(yīng)的處罰。

    這種思維方式，本來是解決城管與小販之間矛盾的最好方式。但遍觀當(dāng)下我國的城市管理，則并沒有真正形成共識(shí)。在城市建設(shè)上，某些主事者一味強(qiáng)調(diào)樓高路闊，而忽略城市本應(yīng)為人們提供的生活便利，一味整齊劃一地恨不能將樹都裁剪成統(tǒng)一的樣式。這樣的城市，人們生活不方便不說，更容不下為了填補(bǔ)服務(wù)空白的小販，將其視為整齊劃一的死敵，必欲鏟除殆盡而后快。致使小販與城管，變成不共戴天的天敵，二者你追我我砍你，打得天翻地覆，其實(shí)完全不是因?yàn)閭€(gè)人素質(zhì)或私人恩怨，而是“規(guī)定”使其然。

    而至今，沒有一個(gè)法律性的東西，對(duì)城管的職責(zé)和小販的行為規(guī)范，有個(gè)明確的界定。城管執(zhí)的“法”很隨意很寬泛，而小販更是天生的“違法者”，二者之間，沒有明確的責(zé)權(quán)利意識(shí)。試想，一個(gè)賣雞蛋煎餅果子的小攤，要用賣海洛因的警惕性來經(jīng)營，那場景是正常的嗎？而最悲催的是，無論坐在多高級(jí)的辦公樓里辦公的人，都需要美味且方便的各類食物。

    洛陽大叔所在的紐約，人口密度和城市管理難度，想必比國內(nèi)絕大多數(shù)城市要大得多。但這個(gè)城市，接納了這個(gè)來自中國的小販，并讓他有了開創(chuàng)自己夢(mèng)想的機(jī)會(huì)。誰又說得清，未來的多少年之內(nèi)，不會(huì)有一個(gè)叫“洛陽大叔”的中式快餐店向肯大爺麥大叔叫板呢？這雖然是個(gè)遙遠(yuǎn)的后話，但這個(gè)故事告訴我們最大的一個(gè)道理是，城市管理的思路，應(yīng)該是張馳有道，對(duì)小販們既應(yīng)該寬容，又應(yīng)該嚴(yán)格管理，而其中最難之處，就在一個(gè)“度”的把握上。

     


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