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教育是百年大計，教育是振興之本。
這是一張令人欣喜的成績單：2015年，武陵源區(qū)學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到99.65%；小學(xué)和初中生入學(xué)率達(dá)99.93%、99.74%，鞏固率分別達(dá)到100%、99.23%；高中毛入學(xué)率達(dá)86.33%；初三畢業(yè)會考各項評價指標(biāo)一直穩(wěn)居全市第一。2015年高二學(xué)業(yè)水平考試一次性合格率分別達(dá)98.1 %，高出全市平均水平10.8個百分點。武陵源區(qū)第一中學(xué)高考普高270人參考，一本上線60人,上線率23%（全省上線12%）?？偡?00分以上14人，兩人被北京大學(xué)錄取，文科、理科總上線率100%；職高對口升學(xué)64人參考，本科上線34人，600分以上26人，上線率100%；全區(qū)平均受教育年限為9.62年?；A(chǔ)教育質(zhì)量在省內(nèi)處于領(lǐng)先，辦學(xué)條件已達(dá)到或高于國家標(biāo)準(zhǔn)。
如何全面推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展？
武陵源區(qū)給出的答案是：“四駕馬車”驅(qū)動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫，讓校園面貌得到新改變；在推進(jìn)信息化建設(shè)上下功夫，讓城鄉(xiāng)孩子同享優(yōu)質(zhì)資源；在師資隊伍建設(shè)上下功夫，讓教師下得去留得??；在課程創(chuàng)新評價上下功夫，讓其成為均衡發(fā)展推進(jìn)器。
讓校園面貌得到新改變
天子山鎮(zhèn)中心學(xué)校是武陵源區(qū)最偏遠(yuǎn)的一所農(nóng)村寄宿制小學(xué)，走進(jìn)校園,“小青瓦，坡屋面，淺灰墻，轉(zhuǎn)角樓，外挑檐”的土家族傳統(tǒng)建筑掩映在綠樹叢中，格外亮眼。每間教室都裝有65英寸的觸控一體機(jī)，網(wǎng)絡(luò)教育資源的共享實現(xiàn)了與城區(qū)學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源的無縫對接，學(xué)校還配備了嶄新的塑膠跑道、開放式書吧等......
近幾年,武陵源區(qū)投入近3億元實施校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村薄弱學(xué)校改造、城區(qū)中小學(xué)提質(zhì)改造、公辦幼兒園建設(shè)，啟動農(nóng)村教師公租房建設(shè)，實施中小學(xué)食堂、學(xué)生宿舍、運動場、圍墻等維修改造。近3年來共維修校舍5314平方米，新建校舍17516平方米，平整運動場地4500平方米。學(xué)校食堂改造任務(wù)全面完成，食堂電氣化設(shè)備設(shè)施全省一流。2014年通過省“普圖”驗收，獲“省中小學(xué)圖書館（室）建設(shè)”先進(jìn)單位。
最美的建筑在學(xué)校。具有土家族民族風(fēng)格特色的學(xué)校建筑已經(jīng)成為武陵源風(fēng)景名勝區(qū)中一道特別靚麗的風(fēng)景。
“我們坐落在素有‘奇峰三千，秀水八百’之稱的武陵源風(fēng)景名勝區(qū)，教育的發(fā)展也要與一流景區(qū)的名聲相媲美，學(xué)校硬件設(shè)施的配備是不可或缺的一環(huán)。轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校雖然規(guī)模不大，但我們做到了‘小而精’，讓教育本身成為一道亮麗的風(fēng)景?！蔽淞暝磪^(qū)教育局黨組書記、局長肖忠義道出了學(xué)校高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的初衷。
讓城鄉(xiāng)孩子同享優(yōu)質(zhì)資源
與校舍建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)相呼應(yīng)的是，城鄉(xiāng)學(xué)校的教育信息化建設(shè)加速推進(jìn)。在改造基礎(chǔ)設(shè)施的同時，該區(qū)投入近3000萬推進(jìn)教育信息化建設(shè)。全區(qū)7所中心完小以上學(xué)校全部實現(xiàn)寬帶網(wǎng)入校，建成“班班通”教室168個。432名義務(wù)教育階段教師開通網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，全面完成教育信息化“三通兩平臺”建設(shè)，2012年成功創(chuàng)建“省現(xiàn)代教育技術(shù)實驗區(qū)縣”。是張家界市第一個實現(xiàn)“班班通”多媒體教學(xué)全覆蓋的縣級區(qū)，并在全市率先實現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”和“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”，教育教學(xué)全面進(jìn)入“e”時代。
如何讓學(xué)生與時代接軌，怎樣讓科技助力教育?在軍地小學(xué)一年級91班教室，吳珍老師在觸摸屏上隨意畫了一個圓，系統(tǒng)馬上把圖案修正為一個規(guī)則的圓形，引得孩子們發(fā)出陣陣驚嘆。多媒體觸摸屏集電腦、電視、網(wǎng)絡(luò)和展示臺四大功能于一體，可以輔助完成各項教學(xué)任務(wù)，大大提高了課堂教學(xué)效率。
目前，武陵源區(qū)正著手構(gòu)思城鄉(xiāng)學(xué)?！?+2”課堂模式，讓全區(qū)城鄉(xiāng)學(xué)校一盤棋?！?+2”課堂模式是指通過互聯(lián)網(wǎng)平臺，開展“同頻互動課堂”，利用網(wǎng)上同步上課的方式，使上不齊課、上不好課的農(nóng)村學(xué)校與擁有相對豐富教育資源的城區(qū)學(xué)校同上一堂課，最大限度解決農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校師資緊缺的問題。
“我們做到了城鄉(xiāng)學(xué)校同步邁入現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用的新時代。”在肖忠義局長看來，教育信息技術(shù)的普及讓農(nóng)村孩子告別了“一支粉筆+一塊黑板”的傳統(tǒng)教學(xué)方式，也為他們打開了一扇窗。他們可以透過這扇“窗口”，看到一個更大的世界。
讓教師下得去留得住
鄭雅醴老師是2013年分配到天子山鎮(zhèn)中心學(xué)校的專職信息技術(shù)老師，她讓農(nóng)村孩子們開始接受到專業(yè)的信息技術(shù)知識。除了信息技術(shù)專職教師外，武陵源區(qū)所有農(nóng)村學(xué)?；旧隙寂潺R了專職的英語、體育、音樂老師。
針對中小學(xué)教師隊伍結(jié)構(gòu)性缺編問題比較突出、農(nóng)村小學(xué)教師老齡化比較嚴(yán)重等問題，武陵源區(qū)建立健全教師激勵、補充、交流機(jī)制，開展城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校在人員、課堂、教研等方面的交流互助，通過學(xué)校對口支援、名優(yōu)教師送教下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師到城區(qū)學(xué)校掛靠學(xué)習(xí)等方式，均衡城鄉(xiāng)學(xué)校的師資力量。同時堅持讓新聘的特崗教師、招聘教師和免費師范生及“三區(qū)支教”全部安排在農(nóng)村學(xué)校，為農(nóng)村學(xué)校教師隊伍注入“新鮮血液”。
專職教師的足額配備補充了師資“短板”，農(nóng)村教師的待遇提升更是讓教師下得去、留得住。
該區(qū)兩年一屆評選10名“名優(yōu)教師”，給小學(xué)初中名優(yōu)教師每年3500元津貼，高中教師4500元津貼，鼓勵他們送教下鄉(xiāng)或交流。對于在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的教師落實每人每月300元的武陵片區(qū)補貼，在村小工作的教師提升到每人每月500元。同時落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位補貼，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校工作的教師，按工作時間長短每人每月可補貼200元至500元不等。
除了工資按時足額發(fā)放外，教師的績效工資按人均2.56萬元標(biāo)準(zhǔn)納入財政預(yù)算。13個月工資、年終獎金以及醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、生育保險、住房公積金等福利待遇也由區(qū)財政全額預(yù)算并全部發(fā)放到位。自2014年起，為教師人均安排5000元的年終獎金。2012年起，還為全區(qū)教職員工體檢，并形成三年一體檢的長效機(jī)制。
農(nóng)村學(xué)校的教師全年和城區(qū)學(xué)校的教師比起來，少的可以多拿七八千塊錢，多的上萬元。工作的熱情提高了，人心穩(wěn)了，要求調(diào)動的教師也就越來越少了。
政治待遇也向一線教師大力傾斜是讓教師留得住的一大舉措。對于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用，區(qū)教育局一直堅持向一線教師傾斜的原則，并積極為年輕教師的成長開綠燈。教育局人事股長余朝紅介紹，“十二五”期間，武陵源區(qū)教育系統(tǒng)提拔任用的中層及以上的領(lǐng)導(dǎo)干部中年輕教師所占的比例達(dá)80%以上。
待遇有保障，工作有勁頭，晉升有渠道，教師在武陵源區(qū)已經(jīng)成了一份讓人羨慕的職業(yè)。
創(chuàng)新評價成為均衡發(fā)展推進(jìn)器
為適應(yīng)教育新常態(tài)，武陵源以敢為人先的精神大力實施教育改革，在構(gòu)建課程體系、課堂教學(xué)改革和創(chuàng)新評價制度等多方面先行先試。
構(gòu)建“1+N+X”課程體系。武陵源在認(rèn)真落實國家課程的基礎(chǔ)上，突出課程的地方性和自主性，開設(shè)國防教育、安全教育、禁毒、環(huán)保以及生理與健康等多種地方課程，編印了《中小學(xué)國學(xué)教育讀本》、《中小學(xué)民俗文化教育讀本》、《中小學(xué)廉潔文化教育讀本》、《綠色歌謠》等地方教材，全面提升課程內(nèi)涵。成立管樂隊、腰鼓隊、田徑隊、籃球隊、書法、繪畫、詩社、車模、航模等40多門校本課程，由專門教師負(fù)責(zé)指導(dǎo)，固定在每個星期三下午開課，成功開辟“星期三”課堂。
創(chuàng)新“10個百分”評價制度。建立和完善《學(xué)校（幼兒園）目標(biāo)管理評價方案》、《教育教學(xué)質(zhì)量綜合評價方案》、《教師年度考核評價方案》和《學(xué)科評價方案》等評價體系，尤其是突破以往主、副科之分的傳統(tǒng)狹隘評價觀，通過考試和考查相結(jié)合的方式對小學(xué)的語、數(shù)、外、音樂、體育、美術(shù)、科學(xué)、思想品德、信息技術(shù)和綜合實踐課10門學(xué)科全部評價，實現(xiàn)單一評價向多維度評價轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了學(xué)生全面發(fā)展。
評價制度的“方向性”改變，讓農(nóng)村學(xué)?？吹搅讼Ｍ?。在科技創(chuàng)新、德育、體衛(wèi)、藝術(shù)、校園文化建設(shè)方面，農(nóng)村學(xué)?！氨芷涠贪澹瑩P其優(yōu)勢”奮起直追，紛紛拿下單項評價的桂冠。在這種評價制度的帶動下，城鄉(xiāng)學(xué)校的教育綜合評價的差距正逐步縮小。以武陵源區(qū)第二中學(xué)為例，自2011年起，五年時間，綜合排名自全市的70多名已經(jīng)上升到前30名。
城區(qū)學(xué)校已不再“一支獨秀”，而是彰顯出“紅杏枝頭春意鬧”的良好局面。城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展已然成為一張響當(dāng)當(dāng)?shù)拿?，在武陵群山中熠熠生輝。（通訊員 屈澤清）
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