湖南高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)丨黨旗獵獵紅勝火脫貧路上闊步行

2020-10-18 13:02:07 來源：湖南日報作者：閱讀：

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黨旗獵獵紅勝火 脫貧路上闊步行

■ 要加強農村基層組織建設，使黨支部更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，成為帶領農民群眾脫貧致富的主心骨，把鄉(xiāng)親們的事情辦好。

■ 要加強貧困村兩委建設，深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作，選好配強村兩委班子，培養(yǎng)農村致富帶頭人，促進鄉(xiāng)村本土人才回流，打造一支“不走的扶貧工作隊”。

■ 脫貧攻堅，加強領導是根本。必須堅持發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調各方的作用，落實脫貧攻堅一把手負責制，省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓，為脫貧攻堅提供堅強政治保證。

■ 脫貧攻堅越到最后越要加強和改善黨的領導。

——習近平

支部強了！

“有黨支部的地方，脫貧就有了‘主心骨’‘定盤星’?！边@是平江縣加義鎮(zhèn)楊柳村黨支部第一書記吳四兵的工作體會。

產業(yè)旺了！

“村集體收入的‘腰包’鼓了，老百姓的致富門路越來越寬?！边@是衡南縣花橋鎮(zhèn)清瑞村黨支部書記胡林平的實踐感慨。

百姓富了！

“不僅干活拿工錢，還有土地入股分紅，日子越過越有奔頭！”這是東安縣大廟口鎮(zhèn)韭菜村貧困戶廖秋興的內心喜悅。

黨旗獵獵紅勝火，脫貧路上闊步行。湖南各級黨組織、廣大黨員干部扛起脫貧攻堅的政治責任，帶領全省人民勠力同心、艱苦奮戰(zhàn)，脫貧攻堅取得重大決定性進展。全省747萬農村貧困人口脫貧、51個貧困縣全部脫貧摘帽，貧困發(fā)生率降至去年底的0.36%。

(3月24日下午，杜家毫在花垣縣十八洞村考察。)

10月17日，第7個“國家扶貧日”。省委書記、省人大常委會主任杜家毫，省委副書記、省長許達哲在湖南日報聯(lián)合發(fā)表署名文章指出，湖南將堅定沿著習近平總書記指引的方向前進，一鼓作氣奪取脫貧攻堅全面勝利。

這是自2014年以來，湖南省委書記、省長第7次在“國家扶貧日”聯(lián)合發(fā)表署名文章，聚焦脫貧攻堅。

作為習近平總書記“精準扶貧”重要論述“首倡地”，近年來，湖南牢記習近平總書記殷切囑托，堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務、首要民生工程和頭等大事來抓，明確省委是“總前委”、市委書記是“縱隊司令”、縣委書記是“一線總指揮”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是“主攻隊長”、村黨支部書記是“尖刀排長”，層層壓實責任，向貧困發(fā)起總攻。

“村看村，戶看戶，群眾看干部?！弊ズ妹撠毠怨ぷ?，首先從領導干部做起。

湖南出臺《省級領導同志聯(lián)系指導貧困縣脫貧攻堅主要職責》《市縣黨政正職脫貧攻堅問責規(guī)定（試行）》等文件，建立省領導常態(tài)化聯(lián)點督查脫貧攻堅機制，要求領導干部帶著感情和責任深入開展“三走訪三簽字”。省委書記、省長帶頭走訪全省所有貧困縣，市州委書記、市州長走訪轄區(qū)所有貧困人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長分別走訪轄區(qū)內所有的貧困村、貧困戶。

一級帶著一級干，一級干給一級看。省扶貧開發(fā)領導小組實行省委書記、省長“雙組長”制；省委書記連續(xù)5次與貧困縣縣委書記面對面交流談心，扶貧工作會議連續(xù)兩年以視頻形式直接開到村一級……省領導身體力行、以上率下，既掛帥又出征，既檢查又督戰(zhàn)，壓緊壓實脫貧攻堅政治責任。

行動是無聲的力量。如今，深入走訪、解決問題成為市州委書記、市州長的常態(tài)化工作，縣市區(qū)委書記及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記更是撲下身子，奮戰(zhàn)貧困村，成為貧困戶的“親戚”和朋友。各級領導干部自覺把脫貧職責扛在肩上、脫貧任務抓在手上、脫貧措施落在實處，形成“五級書記抓扶貧、全省動員促攻堅”的生動局面。

拓寬景觀大道要占村民的地，不到一個星期，38戶村民全部簽字認可；年過七旬的五保戶李榮松戴上紅袖章，自愿當起了村里的義務執(zhí)勤員；村里流轉土地300畝，建起花海公園，今年國慶當天迎客2萬人次，小車排隊排到了鄰村……如今的寧遠縣灣井鎮(zhèn)下灌村,成了遠近聞名的旅游村、文明村。

“擱在幾年前，怕是想都不敢想?！崩现钋８锌溃敃r的下灌村由4個自然村合并而成，黨總支管不了全村的事，4個村的干部各干各的，衛(wèi)生臟亂差，扯皮斗毆是常事。

在軟弱渙散基層黨組織專項整治中，縣里派出工作組進駐該村“把脈治病”，矛頭直指上述“病灶”。兩位鎮(zhèn)黨委班子成員專門聯(lián)系下灌村，全村7個網(wǎng)格支部都配備駐村幫扶干部，促使“問題村”最終實現(xiàn)蝶變。

脫貧攻堅，關鍵在黨的領導。打硬仗，關鍵在黨的基層組織。湖南堅持把黨的力量挺立在脫貧攻堅前沿，發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，抓組織整頓、資源下沉，以“打鐵”精神筑牢脫貧攻堅的“橋頭堡”。

（4月25日，資興市州門司鎮(zhèn)水南村“支部農場”，村民在移栽辣椒。近年，該市積極推廣以“黨支部+貧困戶+新型經濟合作組織”為模式的“支部農場”建設，探索出壯大村集體經濟和山區(qū)產業(yè)扶貧相結合的新路。）

全省大力推進黨支部“五化”建設，推動全省90%的黨支部達到“五化”要求；集中整頓軟弱渙散基層黨組織，全面推行村（社區(qū)）黨組織書記縣級備案管理和聯(lián)審、縣級黨員領導干部“村村到”機制，轉化提高軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織2800多個，調整撤換不合格不稱職村級干部921名。

秋日，正當采摘季的麻陽苗族自治縣譚家寨鄉(xiāng)，豐收的氣息彌漫山野：毛茸茸的獼猴桃已經掛果，沉甸甸的葡萄壓彎了藤，飽滿的黃桃飄來醉人的芳香。

“3年前，這里還是滿目荒山?！弊T家寨鄉(xiāng)黨委書記楊華說，這片2000畝連片果園，由楠木橋、白竹林、咸池坳等9個邊遠山村黨支部“抱團”聯(lián)合創(chuàng)建。“連村聯(lián)創(chuàng)·抱團攻堅”聯(lián)合黨總支下設20個黨小組，全部建在脫貧產業(yè)上，每個產業(yè)基地都有黨員致富能手，實現(xiàn)黨組織建設和產業(yè)建設無縫對接。目前，果園年產值600萬元，2383名貧困人口受益。

一個好支部，帶活一個村。各地不斷創(chuàng)新黨組織設置方式，通過“黨總支+N”組織體系，把支部建在產業(yè)鏈、產業(yè)協(xié)會和產業(yè)基地上，不斷擴大黨組織和黨的工作有效覆蓋，脫貧攻堅引領力進一步提升。

臨澧縣四新崗鎮(zhèn)貧困村眾勝村田少山多，村里組建眾太臍橙專業(yè)合作社，全村650戶農戶包括112戶貧困戶全部成為股東，僅此一項，戶均年收入將達到4.6萬元。郴州市北湖區(qū)石蓋塘街道小溪村采取“村黨組織+合作社（公司）+基地”模式，發(fā)展香蔥、黃桃、蜜蜂、香豬等種養(yǎng)業(yè)，鄉(xiāng)親們脫貧步伐顯著加快，人均年純收入由2600元躍至7000元以上。

（6月27日，嘉禾縣晉屏鎮(zhèn)宅候村，駐村幫扶工作隊隊員在幫助群眾采收西瓜。）

“都說那個駐村是又苦又累的活/說句實話我沒想那么多/山里山外同是一個太陽/就該一樣的暖和……”

這個夏天，《一個扶貧隊長的日記》火出朋友圈，感動了許多人。

日記的作者，是年過五旬的桃江縣商務局干部朱明星。2019年初，朱明星受命擔任桃江縣桃花江鎮(zhèn)大華村扶貧工作隊隊長兼村黨總支第一書記，和工作隊一起為村里定下綠色產業(yè)脫貧思路，駐村駐心、扶貧扶志，將大山深處的貧困村變成了美麗鄉(xiāng)村。

打非常之仗，就要派最能打的人。近年來，全省選派6900多名黨政機關干部到貧困村擔任第一書記，5.6萬名干部組成2.1萬支工作隊駐村幫扶，60余萬名黨員干部與170萬戶貧困戶開展結對幫扶。

為了更好地激勵黨員干部在扶貧一線擔當作為，我省堅持把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據(jù)。今年4月至6月，省委組織部先后派出79個考察組，深入143個縣市區(qū)、管理區(qū)（開發(fā)區(qū)）開展脫貧攻堅干部考察，并運用考察成果推動各地提拔使用脫貧一線干部1100多名。同時，全省各地出臺一系列激勵關愛脫貧攻堅干部的措施，組織體檢5萬余人次，走訪慰問3.5萬人次，真正把關愛干部的暖心實招落細落小。

既注重選優(yōu)配強攻城拔寨的“突擊隊”，也注重培養(yǎng)幫帶“永不走的工作隊”。

全省大力實施村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動、“萬名黨員致富帶頭人”培訓計劃，近兩年來，省級直接培訓貧困村黨組織書記6923名，市縣兩級培訓駐村干部和村（社區(qū)）兩委成員24.6萬人次、黨員致富帶頭人1.38萬名；為每個村動態(tài)儲備2名以上后備力量，實施“農村大學生培養(yǎng)計劃”，為基層干部隊伍注入源頭活水。

從“授人以魚”到“授人以漁”，廣大黨員干部不斷提高政治領導能力和致富帶富本領，組建一支支懂扶貧、會幫扶、作風硬的干部隊伍。他們用鐵肩膀和硬脊梁，扛起黨旗獵獵如火，點燃群眾脫貧致富的激情。

“過去沒技術、沒市場，自家生產的土特產價格便宜，還賣不出去。現(xiàn)在好了，跟著黨員能人干，我們銷路不愁，越干越有勁！” 瀘溪縣潭溪鎮(zhèn)且己村村民黃本橋掰起手指算起了自家的產業(yè)賬，僅種植的墨地龍冬瓜一項，純收入1.2萬元，還有200只鴨、120只雞都已陸續(xù)上市，純收入1.8萬元，脫貧，妥妥的！

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，激戰(zhàn)正酣；決勝全面小康路，任重道遠。全省各級黨組織和廣大黨員干部繼續(xù)牢記囑托擔使命，擼起袖子加油干，高質量打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，讓黨旗在脫貧攻堅第一線、在鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場高高飄揚。