編制社會發(fā)展規(guī)劃、制定教育醫(yī)療等重大措施、對重要商品和服務價格定價……今后，省政府作出這些重大行政決策時，要先經過專家咨詢論證。
記者昨日獲悉，《湖南省人民政府重大行政決策專家咨詢論證辦法》(以下簡稱《辦法》)已經印發(fā)。
專家?guī)烀嫦蛏鐣_征集
由哪些專家來對重大行政決策進行評估?該《辦法》規(guī)定，省政府的重大決策原則上應當從省院士專家咨詢委員會和部門咨詢專家?guī)爝x定專家參與咨詢論證。
其中，湖南省院士專家咨詢委員會作為非常設決策咨詢機構，由省政府設立。其組織形式、專家選聘將由專門的《湖南省院士專家咨詢委員會章程》予以規(guī)定。省院士專家咨詢委員會委員的聘期一般為5年，不能客觀公正履行職責的將提前解除聘約。
專家?guī)煲嫦蛏鐣_征集專家，專家要求在各自專業(yè)領域具有相當影響力和知名度。
論證意見和采納情況向社會公布
專家咨詢論證如何操作?該《辦法》規(guī)定，方式包括集體論證、小組論證和個人論證。必要時，還將面向社會招標，由中標的咨詢機構或專家對重大行政決策開展咨詢論證。論證的內容，包括重大決策的必要性、可行性，經濟社會效益，執(zhí)行條件，對環(huán)境保護、生產安全等方面的影響。還可進行重大行政決策的社會穩(wěn)定風險評估。專家應當從正反、利弊等方面進行全面論證。咨詢專家的論證意見將被歸類整理，連同采納情況一起，在媒體上向社會公布。未予采納的，還要說明理由。
專家要具有代表性和均衡性
根據重大行政決策事項的重要程度，重大行政決策事項分為特別重大行政決策和一般重大行政決策。該《辦法》規(guī)定，省院士專家咨詢委員會論證特別重大行政決策時，要組成不少于7人的院士專家組。論證一般重大行政決策事項的，要從專家?guī)熘须S機確定或者選定3名以上相關領域的專家，保證參加論證的專家具有代表性和均衡性。
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重大行政決策有哪些
重大行政決策是指縣級以上人民政府作出的，涉及本地區(qū)經濟社會發(fā)展全局、社會涉及面廣、專業(yè)性強、與人民群眾利益密切相關的行政決策事項。
根據《湖南省行政程序規(guī)定》，應當經過專家咨詢論證的重大行政決策包括：
(一)制定經濟和社會發(fā)展重大政策措施，編制國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃;
(二)編制各類總體規(guī)劃、重要的區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃;
(三)編制財政預決算，重大財政資金安排;
(四)重大政府投資項目;
(五)重大國有資產處置;
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