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不要帶"毒"的GDP

——我省如何推進生態(tài)文明建設(shè)

2013-05-14 10:32:40  來源：張家界新聞網(wǎng)  作者：黃海  閱讀： 張家界日報社微信

        張家界新聞網(wǎng)訊 “我一直想?yún)⑴c環(huán)保類的民間組織，這次終于找到了”，近日，湖南大學(xué)工商管理學(xué)院研究生汪美辰偶然看到了“綠色瀟湘”一則志愿者招募的微博，這讓她高興不已。很快，汪美辰加入“綠色瀟湘”行動，和眾多志愿者一起，積極投入了建設(shè)“美麗湖南”的行列。
    　　
    　　“綠色瀟湘”志愿者活動，是我省推進生態(tài)文明建設(shè)的一個縮影。近年來，我省高度重視生態(tài)文明建設(shè)，建立了省長任總召集人的環(huán)境保護聯(lián)系會議制度，出臺了全國首部《綠色湖南建設(shè)綱要》，開展了總投資550億元的十大環(huán)保工程建設(shè)，大力推進節(jié)能減排，扎實開展重點區(qū)域和重點領(lǐng)域污染治理，組織開展農(nóng)村環(huán)境連片整治和生態(tài)創(chuàng)建，強化環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)督和環(huán)保基礎(chǔ)能力建設(shè)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得了明顯進展。自從黨的十八大創(chuàng)造性地提出建設(shè)“美麗中國”的美好愿景以來，我省按照中央的要求，以天藍、地綠、水凈為目標(biāo)，加快了“美麗湖南”的建設(shè)步伐,而其重點就是念好“守”、“轉(zhuǎn)”、“治”三字訣。
    　　
    　　“守”住綠水青山
    　　
    　　所謂“守”，堅持科學(xué)發(fā)展，守住糧食生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排和改善民生“四條底線”，就是在發(fā)展中既要金山銀山，也要守住綠水青山。大家知道，我省是綠色資源大省，青山綠水一直是我省的優(yōu)勢，目前森林覆蓋率達到57%，遠超世界31.8%和全國20.36%的平均水平，全省河流重點斷面水質(zhì)達標(biāo)率87.5%，按照老的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，14個市州政府所在地域城市均達到國家二級空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)“美麗湖南”具有良好的基礎(chǔ)。但與此同時，我省又是一個發(fā)展還不充分的內(nèi)陸省份，在今后相當(dāng)長一段時間之內(nèi)，發(fā)展仍是第一要務(wù)。隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，環(huán)境壓力會越來越大，資源消耗會越來越多，與此同時人民群眾要求享受更加良好的環(huán)境質(zhì)量的呼聲更加強烈，生態(tài)保護的任務(wù)也會越來越艱巨。為此，我省在發(fā)展經(jīng)濟的同時，要求嚴(yán)守生態(tài)底線，至2020年時全省森林覆蓋率達到57%以上，初步建成山清水秀的生態(tài)環(huán)境體系。
    　　
    　　我省將繼續(xù)搞好植樹造林和封山育林，鞏固退耕還林、退田還湖的成果，加大對水系、林地、濕地及生態(tài)脆弱地區(qū)的保護和修復(fù)力度，維護生態(tài)多樣性。今年，將圍繞綠色湖南建設(shè)，重點開展生態(tài)屏障、城鄉(xiāng)綠化美化、森林濕地保護等“林業(yè)十大綠色行動”。
    　　
    　　與此同時，我省將加快主體功能區(qū)建設(shè)，促進生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的合理布局；實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，推進國家節(jié)水型社會建設(shè)試點；落實最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度，建立健全節(jié)約集約用地績效考核評估機制，推廣節(jié)地型城市建設(shè)模式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，通過節(jié)約資源，為子孫后代留下生存空間。
    　　
    　　“轉(zhuǎn)”出綠色生產(chǎn)
    　　
    　　所謂“轉(zhuǎn)”，就是轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，轉(zhuǎn)出綠色發(fā)展之路。綠色發(fā)展，就是要注重綠色的GDP，拒絕帶“毒”的GDP，既不能要以犧牲綠色和環(huán)境為代價的發(fā)展，也不能只講保護不講發(fā)展，讓老百姓守著青山綠水過窮日子。當(dāng)前，我省發(fā)展方式還比較粗放，重化工業(yè)比重較大，高能耗、高污染企業(yè)較多。這種發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，顯然不適應(yīng)建設(shè)“美麗湖南”的要求。為此，我省著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，構(gòu)建低碳環(huán)保的綠色產(chǎn)業(yè)體系。
    　　
    　　一是做“加法”，向全省輻射兩型社會建設(shè)。近年來，我省以長株潭兩型社會試驗區(qū)獲批為契機，在兩型社會建設(shè)上不斷做“加法”，加快推進新型工業(yè)化、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建兩型產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升新型產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟生產(chǎn)總量中的比重，兩型社會建設(shè)成為了我省科學(xué)發(fā)展的“綠色引擎”。下一步，我省將重點實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易平臺等十大重點改革，推進以兩型產(chǎn)業(yè)振興為內(nèi)容的八大工程，完善綠色GDP評價為重點的兩型監(jiān)管體系。
    　　
    　　二是做“減法”，向縱深推進節(jié)能減排工作。“十一五”期間，我省的節(jié)能減排任務(wù)雖然超額完成，單位GDP能耗5年下降了20.4%，但全省的平均能耗、水耗等指標(biāo)仍高于全國平均水平。而且，節(jié)能減排工作是一項只有起點，沒有終點的任務(wù)，持續(xù)的發(fā)展，必然要求持續(xù)的節(jié)能減排。今后，我省將以湘江流域重金屬污染治理為龍頭，實現(xiàn)到2015年在2008年基礎(chǔ)上，涉及重金屬污染企業(yè)數(shù)消減50%，重金屬污染物排放量消減50%。堅持繼續(xù)推進節(jié)能減排科技專項行動，推廣十大低碳清潔技術(shù)，推進以電、煤、鋼等高耗能行業(yè)為重點的節(jié)能技術(shù)改造，推進以城鎮(zhèn)污水、垃圾處理為重點的減排工程，開展“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動”，加快完善節(jié)能減排的體制機制和政策體系。

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