張家界新聞網(wǎng)訊 今年全省兩會(huì)的政府工作報(bào)告明確提出要“加快構(gòu)建多點(diǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)格局”,加快培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生增長動(dòng)力。這一提法,在代表、委員中引發(fā)熱議,在全省工業(yè)領(lǐng)域引發(fā)強(qiáng)烈共鳴。
提出多點(diǎn)支撐,可以說是形勢所逼、大勢所趨、發(fā)展所需。
先說形勢所逼。目前全省機(jī)械裝備制造業(yè)增加值占全省規(guī)模工業(yè)的比重超過20%,成為全省工業(yè)發(fā)展的絕對(duì)主力。有人用“機(jī)械行業(yè)打噴嚏,全省工業(yè)鬧感冒”這一形象表達(dá)來說明機(jī)械裝備制造業(yè)在我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的重要地位。但自前年以來,受國家宏觀調(diào)控政策力度加大以及物價(jià)上漲、成本攀升等多重因素疊加影響,機(jī)械裝備制造業(yè)保持多年的高增長態(tài)勢開始放緩,發(fā)展速度理性回歸。受裝備工業(yè)增速下滑影響,全省規(guī)模工業(yè)增加值增速也相應(yīng)回落。面對(duì)這種形勢,倒逼我們不能把工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的著力點(diǎn)集中在機(jī)械裝備制造業(yè)這一個(gè)點(diǎn)上,而應(yīng)培育、壯大多個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),改變機(jī)械裝備制造業(yè)“一榮俱榮、一損俱損”的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
再說大勢所趨,全國各地均把構(gòu)建多元發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要目標(biāo),大家都在加快打造一批能支撐工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。沿海發(fā)達(dá)省市中,上海市在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值過萬億的情況下,又著力培育汽車制造、精品鋼材制造、生物醫(yī)藥等六大新支柱工業(yè);廣東省形成8個(gè)支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。中部鄰近省份中,湖北打造出汽車、鋼鐵、石化、裝備制造、食品、電子信息和紡織等主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)的格局;安徽省形成了汽車、裝備制造、家電、食品產(chǎn)業(yè)四輪驅(qū)動(dòng)的發(fā)展態(tài)勢。我們湖南也不例外,需要更多的產(chǎn)業(yè)來支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
第三,說發(fā)展所需。我省經(jīng)過這些年先后實(shí)施“雙百工程”和“四千工程”,工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速得到壯大。涌現(xiàn)出了機(jī)械、食品、有色、石化、輕工、冶金、建材、電子信息、軍民融合等9個(gè)千億產(chǎn)業(yè),以及五礦有色1家千億企業(yè),另外還有2個(gè)千億集群和3個(gè)千億園區(qū)。這些千億級(jí)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、集群、園區(qū),極大地推動(dòng)了我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但我們也必須看到,要實(shí)現(xiàn)我省十二五規(guī)劃中提出2015年經(jīng)濟(jì)總量要達(dá)到2.5萬億元左右,規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)到1萬億元,工業(yè)化率達(dá)到44%的目標(biāo),我們還必須加快形成一批能夠主導(dǎo)工業(yè)快速發(fā)展壯大的產(chǎn)業(yè)。
為此,省委、省政府提出,緊緊圍繞加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)省目標(biāo),在繼續(xù)支持機(jī)械裝備制造業(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí),加快發(fā)展新的優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè),構(gòu)建多點(diǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)格局,努力培育未來發(fā)展新優(yōu)勢,確保湖南工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭。
那么我們該如何構(gòu)建多點(diǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)格局呢?構(gòu)建多點(diǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)格局,不是標(biāo)新立異,更不是另起爐灶,而是新型工業(yè)化發(fā)展思路的延續(xù)和傳承、進(jìn)步和發(fā)展。產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)則是在繼續(xù)做大機(jī)械裝備制造這一現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,把基礎(chǔ)條件較好的食品、電子信息、新材料等我省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)作為新的支撐點(diǎn)來培育。具體來說,重點(diǎn)是“四大板塊”。
第一大板塊:著力把機(jī)械裝備制造打造成萬億產(chǎn)業(yè)。前面已經(jīng)提到,機(jī)械裝備制造業(yè)已成為我省工業(yè)產(chǎn)業(yè)第一大支柱,工程機(jī)械領(lǐng)域成功培育了中聯(lián)、三一等這樣的裝備制造企業(yè)巨子,并已成為湖南一張亮麗的工業(yè)名片。正是由于有這樣好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),我們在構(gòu)建多點(diǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)格局中明確提出,要繼續(xù)毫不動(dòng)搖支持裝備制造業(yè)做大做強(qiáng),努力將其打造我省第一個(gè)萬億產(chǎn)業(yè)。
機(jī)械裝備制造是一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)范疇,它包含10多個(gè)子產(chǎn)業(yè),除了工程機(jī)械,我們還將在這一領(lǐng)域?qū)⑦x取一批具有較強(qiáng)優(yōu)勢的子產(chǎn)業(yè)來重點(diǎn)扶持,尋求產(chǎn)業(yè)內(nèi)部新的支撐點(diǎn)。比如說,電工電器、軌道交通和汽車及零部件等優(yōu)勢子產(chǎn)業(yè);礦山機(jī)械、農(nóng)用機(jī)械、磁力裝備、通用航空等基礎(chǔ)好、潛力大的特色子產(chǎn)業(yè)。
第二大板塊:著力把食品產(chǎn)業(yè)打造成第二大支柱產(chǎn)業(yè)。 食品產(chǎn)業(yè)雖是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但作為民生產(chǎn)業(yè),剛性需求大。湖南作為農(nóng)業(yè)大省,稻谷、生豬、茶葉、淡水產(chǎn)品等產(chǎn)量均居全國前列,但農(nóng)副產(chǎn)品加工率不高。隨著人民群眾消費(fèi)需求的升級(jí)和對(duì)食品需求的多樣化,這一領(lǐng)域可以挖掘的潛力還很大。
為支持食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,省里出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)的意見》等政策文件,并設(shè)立食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。下一步,我省將加快發(fā)展糧食、肉類、水產(chǎn)、精制茶、植物油等精深加工業(yè),力爭食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在“十二五”末突破6000億元,整體實(shí)力躋身全國10強(qiáng),將其打造成為我省工業(yè)的第二大支撐點(diǎn)。
第三大板塊:著力把電子信息產(chǎn)業(yè)打造成為支柱戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。作為促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合、推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)數(shù)字湖南的技術(shù)和物質(zhì)提供者,迅速壯大電子信息產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義重大。藍(lán)思科技、衡陽勝添(富士康)、長城信息等龍頭企業(yè)持續(xù)高速增長,正推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展,日漸成為我省工業(yè)新的支撐力量。
這一領(lǐng)域,將重點(diǎn)打造平板顯示、LED、消費(fèi)類整機(jī)及電子元器件、電池及儲(chǔ)能材料、物聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算產(chǎn)業(yè)等12條產(chǎn)業(yè)鏈,形成一批聚集效應(yīng)明顯的集群基地,力爭到2015年電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3200億元以上,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中成功打造標(biāo)志性支撐點(diǎn)。
第四大板塊:著力把新材料產(chǎn)業(yè)打造成為支柱特色產(chǎn)業(yè)。特色產(chǎn)業(yè)是具有比較優(yōu)勢和市場競爭力的產(chǎn)業(yè)。我省有色金屬資源品種多、儲(chǔ)量大,已形成采選、冶煉、加工等比較完整的產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,完成有條件將其打造成我省工業(yè)發(fā)展新的支撐點(diǎn)。
根據(jù)全省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和新材料未來發(fā)展趨勢,這一領(lǐng)域?qū)⒅攸c(diǎn)發(fā)展先進(jìn)儲(chǔ)能材料、先進(jìn)復(fù)合材料、先進(jìn)硬質(zhì)材料、金屬新材料、化工新材料和新型無機(jī)非金屬材料等6大新材料產(chǎn)業(yè),并著力打造23條產(chǎn)業(yè)鏈和30大類重點(diǎn)產(chǎn)品。努力打造一批國家級(jí)技術(shù)和重點(diǎn)園區(qū),力爭到2015年新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5000億元。
同時(shí),脫胎于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)裝備制造業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),依托現(xiàn)有基礎(chǔ)已經(jīng)形成一定規(guī)模,完全有希望成為全省工業(yè)發(fā)展的支撐力量。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個(gè)符合兩型要求的朝陽產(chǎn)業(yè),存在廣闊發(fā)展空間,我省在節(jié)能技術(shù)裝備、節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能建筑等方面具有較好基礎(chǔ),完全可以作為多點(diǎn)支撐新的一極來打造。
有了這些新的支撐點(diǎn),相信我們湖南的工業(yè)經(jīng)濟(jì)一定會(huì)走得更加穩(wěn)健,全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力也一定會(huì)更加強(qiáng)勁。(供稿 省委宣傳部 執(zhí)筆 李偉鋒)