今年是掃黑除惡專項斗爭的收官之年，是迎大考、結硬賬、見成效的關鍵之年，掃黑除惡既要堅持嚴厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪，又要堅持嚴格依法辦案，切實把好案件事實關、證據關、程序關和法律適用關。
劉開培等15人涉惡勢力犯罪集團案，從2019年8月27日受理審查批準逮捕，到2020年8月13日出庭支持公訴一審庭審結束，案件證據卷宗125冊，移送審查起訴違法犯罪事實78起，是一場硬仗，也是一場“鏖戰(zhàn)”，慈利縣檢察院在案件辦理過程中始終保正氣、守底氣、增銳氣、加力氣，以擔當書寫責任，用專業(yè)詮釋正義。
提升政治站位保正氣
開展掃黑除惡專項斗爭，是以習近平總書記為核心的黨中央，立足于堅持以人民為中心、決勝全面建成小康社會、推進國家治理體系和治理能力現代化作出的重大決策部署。
案情就是命令，受理該案后，慈利縣人民檢察院把辦理該案作為檢驗擔當的責任之戰(zhàn)，作為檢驗政治擔當的“試金石”，迅速成立專案組，并深入學習黨中央關于掃黑除惡的決策部署、涉黑涉惡案件的法律規(guī)定和兩高、兩部關于辦理黑惡犯罪案件的5個指導意見，堅持辦案質量和辦案效果相統(tǒng)一，把“是黑惡犯罪一個不放過、不是黑惡犯罪一個不湊數”貫徹于案件辦理的始終，保持法律監(jiān)督的正氣。
嚴格案件質量守底氣
案件質量是檢察工作的生命線。專案組始終把案件質量擺在首位，嚴格審查證據材料，嚴把事實關、證據關、程序關、法律適用關。
提前介入、調取證據把好事實、證據關。該案在我市社會影響力大、群眾關注度高，涉及領域廣、時間跨度長、涉嫌罪名多，慈利縣人民檢察院積極開展適時介入偵查，在移送審查批準逮捕前適時介入偵查，對案件的偵查方向、取證方向提出建議，在移送審查起訴前，通過派辦案單元進行全面閱卷審查，從案件的證據固定、補充和補充立案偵查等方面，對42起犯罪事實提出了135條取證意見，對4起犯罪事實提出了偵查建議，把需要解決的問題最大限度地解決在移送審查起訴之前，極大地提高辦案效率。
在審查起訴階段，專案組成員始終堅持以事實為依據、以法律為準繩，對案件的證據和法律適用進行更為嚴格、全面的把關，通過邊審查、邊調取證據和退回補充偵查的方式，針對每一起犯罪事實，對需要補充的證據向偵查機關詳細闡述取證的必要性、事項和要求，先后提出了補充、調取證據提綱100余條。
現場指導、統(tǒng)一把關嚴守案件生命線。市人民檢察院采取領導包案、派駐指導組的方式，嚴控案件質量關，派出副檢察長帶隊的指導組全程指導督辦?！?+2”、“白加黑”即是專案組成員的工作常態(tài)，也是指導組現場指導辦案的日常，從案情梳理、證據整理，再到事實認定、法律適用，時刻把好案件訴前的質量關。在庭審過程中進行現場聽庭，時刻關注庭審狀況，利用短暫的休庭時間和庭審結束后的晚上時間，對庭審中注重的問題、應對策略、改進的關鍵點提出建議，圍繞舉證方式、預測答辯方向等進行分析、總結，幫助專案組成員在庭審答辯中應對自如，把好案件庭審關。涉黑和重大涉惡案件統(tǒng)一嚴格把關，是省檢察院在“掃黑除惡”專項斗爭中保障涉黑惡案件質量的重要舉措。專案組按照時間節(jié)點、工作要求，在吃透案情的基礎上撰寫匯報材料，上報統(tǒng)一把關，省檢察院采取現場督辦、視頻遠程指導的方式對案件定性及處理進行了統(tǒng)一把關，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，規(guī)范辦案標準，保證案件質量，守住了專案組的底氣。
吃透案情、精心準備增銳氣
犯罪事實心中有賬、證據情況心中有數、法律適用心中有譜，是專案組辦理該案的自我要求。從125本證據卷宗，到長達2215頁、114余萬字的審查報告；從移送審查起訴的11項罪名，到起訴指控的9項罪名；從移送審查起訴的78起犯罪事實，到指控63起犯罪事實，長達71頁的起訴書；從15名被告人、16名辯護人，到庭審發(fā)問提綱、舉證質證提綱、公訴意見書、量刑建議書、答辯提綱等共1000余頁的出庭預案，這就是專案組的擔當，更是對案件負責、對正義負責。
為打好“掃黑除惡”收官之戰(zhàn)，規(guī)定時間節(jié)點辦好該案，節(jié)假日全員加班加點是專案組的工作常態(tài)，為的是吃透案情、規(guī)定時間辦結該案，在庭審階段，利用庭審結束后的晚上時間總結庭審情況、討論預測庭審情況本是日常，而為了應對原本計劃的6天庭審調整到3天的突發(fā)情況，在日間開庭至晚上九點半的情況下，加班調整庭審預案至凌晨四點，為的是在公訴席上從容應對與被告人、辯護人的對抗。吃透案件、堅守正義是專案組的能量源泉。
內外合力、分工協(xié)作加力氣
為有力打擊犯罪，依法高質高效辦理此案，慈利縣檢察院精心組織、快速調配，并抽調了辦案經驗豐富的1名副檢察長、1名專職檢委在內的4名員額檢察官、3名檢察官助理組成的辦案組。專案組針對該案的審查、訊問、庭審舉證質證等均進行了分工，做到任務明確、責任清晰，同時針對突發(fā)情況、復雜問題，做到相互配合、相互協(xié)作；堅持全員一條心、全院一盤棋，集中力量辦此案，在審查批準逮捕階段，因涉案人員多、犯罪事實多、證據材料多等，且犯罪嫌疑人羈押在外地多個看守所，在專案組成員列明訊問重點、制作好訊問提綱后，從全院抽調5個辦案單元參與該案的訊問；多次組織召開檢察官聯席會議，對案件的定性、證據的補充等進行討論，形成檢察內部合力。二是外部聯動形成打擊合力。針對該案的特點，多次以案件研討會、推進會和聯席會的形式加強溝通，與偵查機關對案件情況進行了研討，從犯罪構成、嫌疑人前科劣跡、群眾反映強烈程度等方面綜合考察案件性質，對證據的收集和固定、團伙犯罪的性質是否涉黑涉惡，深挖犯罪線索等方面共同協(xié)商，達成共識，及時處理偵查活動中遇到的疑難問題和阻力。研究分析庭審中可能出現的問題，與公安、法院進行溝通會商，針對非法證據排除、舉報立功等問題及時進行偵查、補充證據，確保案件審判依法有序進行，保證案件質量，形成掃黑除惡的外部合力，確保案件經得起歷史和法律的檢驗。（通訊員 朱涌）
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