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“三抓”促“三變”

——張家界武陵源區(qū)社會(huì)治理創(chuàng)新樣本初見(jiàn)成效

2021-07-05 11:29:45  來(lái)源：張家界新聞網(wǎng)  作者：宋清林 屈澤清  閱讀： 張家界日?qǐng)?bào)社微信

    武陵源是人口小區(qū)，旅游大區(qū)。近年來(lái)，該區(qū)扎實(shí)推進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作，區(qū)、鄉(xiāng)、村試點(diǎn)全面啟動(dòng)、全域覆蓋，開(kāi)展了多方位、多角度、多領(lǐng)域的探索和實(shí)踐，一批富有武陵源特色的社會(huì)治理創(chuàng)新樣本初見(jiàn)成效，亮點(diǎn)紛呈。2020年，省市群眾安全感和滿意度民調(diào)成績(jī)均排全市第一，高出全省平均分1.45分，高出全市平均分1.63分，系近五年來(lái)最高分，再次進(jìn)入全省前十位。截至目前，已連續(xù)26年獲評(píng)全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣市區(qū)、連續(xù)16年獲評(píng)全省平安區(qū)縣。2020年，成功首創(chuàng)信訪工作“三無(wú)區(qū)縣”。

    抓群眾自治，實(shí)現(xiàn)從“唱獨(dú)角戲”到“奏大合唱”的轉(zhuǎn)變。區(qū)級(jí)層面，形成了新時(shí)代文明實(shí)踐中心、旅游志愿服務(wù)、“屋場(chǎng)會(huì)”“好人故事會(huì)”“文藝輕騎隊(duì)”“景軍義工隊(duì)”等一系列基層自治品牌，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在新華社、人民網(wǎng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、湖南日?qǐng)?bào)、湖南衛(wèi)視得到宣傳推介。特別是武陵源屋場(chǎng)會(huì)開(kāi)到老百姓家門(mén)口，與老百姓話家常、講政策、解困惑，大事小情都可以暢所欲言、不受拘束，湖南衛(wèi)視新聞聯(lián)播專題報(bào)道并配發(fā)胡湘平評(píng)論文章，上了央視新聞聯(lián)播湖南綜合稿，認(rèn)為“屋場(chǎng)會(huì)”創(chuàng)造了新時(shí)代基層社會(huì)治理的“張家界經(jīng)驗(yàn)”。鄉(xiāng)級(jí)層面，軍地坪街道探索開(kāi)展“文明銀行”實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)行“紅榜、黑名單”制度，引領(lǐng)社區(qū)居民以德治強(qiáng)教化。中湖鄉(xiāng)形成了“三調(diào)一問(wèn)一引”的矛盾糾紛調(diào)處新模式，提高了矛盾糾紛化解效率。索溪峪街道創(chuàng)新“屋場(chǎng)網(wǎng)格+黨員微網(wǎng)格”協(xié)同治理模式，在“管理+服務(wù)+自治”等方面進(jìn)行了探索實(shí)踐，打造了群眾滿意的幸福屋場(chǎng)。2020年11月16日，省領(lǐng)導(dǎo)來(lái)到索溪峪街道黃龍路社區(qū)吳家臺(tái)屋場(chǎng)網(wǎng)格，宣講黨的十九屆五中全會(huì)精神，現(xiàn)場(chǎng)為索溪峪街道點(diǎn)贊。村級(jí)層面，開(kāi)展“最美村規(guī)民約”“好婆婆、好媳婦、好丈夫”“好家風(fēng)、好家訓(xùn)”“平安文明家庭”評(píng)比活動(dòng)，組織“保護(hù)母親河”“戶幫戶親幫親”志愿服務(wù)，推進(jìn)鄉(xiāng)村善治。移風(fēng)易俗經(jīng)驗(yàn)入選全省“治陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”典型示范案例，楊家坪、泗南峪村規(guī)民約被評(píng)為省、市優(yōu)秀代表，迎賓路社區(qū)獲評(píng)全省“最美文明實(shí)踐志愿服務(wù)社區(qū)”，雙文村獲評(píng)“全國(guó)文明村”。

    抓科技賦能，實(shí)現(xiàn)從“人工管理”到“智慧集成”的轉(zhuǎn)變。智慧景區(qū)初步建成并投入使用，涵蓋門(mén)票管理系統(tǒng)、視頻共享融合系統(tǒng)、旅游服務(wù)系統(tǒng)、應(yīng)急融合通信系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了全天候視頻監(jiān)控、實(shí)時(shí)應(yīng)急調(diào)度，以智慧景區(qū)建設(shè)助推旅游高質(zhì)量發(fā)展。加快推進(jìn)“雪亮工程”“雪亮鄉(xiāng)村”建設(shè)，已建成并接入視頻監(jiān)控融合平臺(tái)2186路，實(shí)現(xiàn)了對(duì)城鄉(xiāng)景區(qū)主要干道、路口和重點(diǎn)部位“全高清、全覆蓋”。基層社會(huì)治理“五個(gè)平臺(tái)”項(xiàng)目已建成并實(shí)體運(yùn)行，以“綜治信息化”平臺(tái)為基礎(chǔ)，整合市場(chǎng)監(jiān)管、便民服務(wù)、綜合執(zhí)法、旅游服務(wù)等五個(gè)平臺(tái)，以“五個(gè)平臺(tái)+全科網(wǎng)格”為載體，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”科技手段，形成了服務(wù)群眾從定時(shí)優(yōu)化為實(shí)時(shí)、從被動(dòng)轉(zhuǎn)化為互動(dòng)的直通車，為群眾解決了一大批操心事煩心事揪心事，處理各類事件2392件，辦理民生服務(wù)事項(xiàng)5526件，實(shí)戰(zhàn)效能不斷凸顯。

    抓法治保障，實(shí)現(xiàn)從“打情感牌”到“情法融合”的轉(zhuǎn)變。42個(gè)單位、6個(gè)鄉(xiāng)(街道)、33個(gè)村(居)實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)全覆蓋。法律顧問(wèn)每月下村坐班解答群眾法律難題、參與化解上訪積案。堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，設(shè)人民調(diào)解委員會(huì)49個(gè)，專兼職調(diào)解員286名，調(diào)解各類矛盾糾紛700件，中湖鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)被司法部評(píng)為“全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)”，是全市唯一獲此殊榮的單位。每個(gè)鄉(xiāng)（街道）都設(shè)立了訴源治理工作站，“人民調(diào)解+部門(mén)聯(lián)動(dòng)+司法確認(rèn)”模式被贊為“王炸模式”，將農(nóng)民工討薪、合同糾紛等大量矛盾化解在訴前。（宋清林 屈澤清）



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