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在張家界市喜獲全省首屆旅游發(fā)展大會(huì)承辦地之際，市人民政府近日正式出臺(tái)《張家界市文化和旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地改革試點(diǎn)辦法(試行)》，進(jìn)一步完善張家界市文化和旅游項(xiàng)目用地保障政策體系，積極推動(dòng)全市旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 《辦法》主要在七個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新突破 一是實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理制度，納入項(xiàng)目庫(kù)后方可實(shí)施點(diǎn)狀用地； 二是建立規(guī)劃“留白”彈性機(jī)制，采取“定量不定點(diǎn)”管控； 三是實(shí)行項(xiàng)目區(qū)單元管控方式，在不改變主導(dǎo)用途的前提下可安排一定比例商服用地，用于民俗酒店、娛樂(lè)餐飲等設(shè)施建設(shè)； 四是推行“一站式”審批，屬省級(jí)審批權(quán)限的由市級(jí)先行組織預(yù)審查，年底一次性報(bào)省級(jí)批準(zhǔn)； 五是鼓勵(lì)探索供地新方式，在同一項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，探索按照不同地塊土地所有權(quán)、使用權(quán)和使用用途等情況，以劃撥、出讓、出租、流轉(zhuǎn)等多種方式供地； 六是探索開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度； 七是實(shí)行穿透式綜合監(jiān)管，防止土地閑置、低效利用、“假項(xiàng)目運(yùn)作”等違法違規(guī)行為。 據(jù)悉，此次改革試點(diǎn)將在張家界市域封閉運(yùn)行2年，市政府實(shí)行半年評(píng)價(jià)和年度考核，及時(shí)評(píng)估試點(diǎn)運(yùn)行成效。下一步，將選取永定區(qū)七星山、桑植縣何家界等文化和旅游項(xiàng)目作為試點(diǎn)先行先試，探索全市點(diǎn)狀用地新路子，積累好經(jīng)驗(yàn)，為全省點(diǎn)狀用地改革提供“張家界樣本”。 注：部分內(nèi)容引自張家界市人民政府官網(wǎng)“張家界市自然資源和規(guī)劃局 關(guān)于《張家界市文化和旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地改革試點(diǎn)辦法（試行）》的政策解讀”。 《張家界市文化和旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地改革試點(diǎn)辦法(試行)》
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